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Aborda de forma ordenada los problemas más graves que afectan hoy a la vivienda y al urbanismo en España, con especial atención a su dimensión de emergencia social. El autor identifica los factores que mantienen un modelo hiperburócrata, ineficiente y alejado de las necesidades reales de la ciudadanía. Se examinan las dinámicas especulativas del suelo y la vivienda y su incidencia en el acceso efectivo al derecho constitucional a una vivienda digna. Desde una perspectiva técnico jurídica y urbanística se propone un análisis taxonómico de las disfunciones normativas, organizativas y de gestión, acompañado de procedimientos y políticas concretas que permitan reconducir la situación y ofrecer respuestas plausibles a los problemas preexistentes.