The Biden Condition: interpreting treaty-interpretation

La «condición Biden» fue introducida por el senador Joe Biden en la cámara alta con motivo de la ratificación del tratado INF en enero de 1988. Esta resolución limitaba la libertad que la Administración Reagan reclamaba a la hora de interpretar las limitaciones del tratado ABM sobre pruebas de nuevas armas. Iba más allá del caso concreto, al reforzar un principio básico de la práctica constitucional norteamericana. Por contraste, la Casa Blanca buscaba consolidar la iniciativa presidencial conocida popularmente como «Guerra de las Galaxias» y contradecía doscientos años de trabajo conjunto del ejecutivo y el legislativo en la ratificación e interpretación de tratados internacionales. Este estudio plantea los problemas jurídicos y políticos de la condición Biden desde el derecho constitucional de Estados Unidos, su regulación de los tratados internacionales y la práctica institucional en la ratificación e interpretación de dichos acuerdos. Se pregunta a partir de distintas teorías de interpretación del Derecho por el valor de la condición Biden y su efecto en la separación de poderes y la política internacional de EEUU. The “Biden condition” was introduced by Senator Joe Biden in the upper house on January 1988, during the ratification of the INF treaty. This resolution limited the unrestricted freedom that the Reagan Administration demanded when interpreting the limitations placed by the ABM treaty on testing new weapons. The Biden condition went beyond the concrete case, by reinforcing a basic principle of constitutional practice. By contrast, the White House sought to consolidate the presidential initiative popularly known as “Star Wars” and contradicted two hundred years of joint work by the executive and the legislature in the ratification and interpretation of international treaties. This study raises the legal and political problems of the Biden condition in the US constitutional context, its regulation of international treaties and the institutional practice of ratification and interpretation of said agreements. The relevance of the Biden condition is assessed from different theories of interpretation, as well as its impact on separation of powers and US foreign policy.

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